Maxime's life & work

資料來源: http://www.npo.org.tw/PhilNews/show_news.asp?NEWSID=8663

過去

這已不是非營利組織第一次碰到不景氣的經濟氛圍。據資料顯示，在過去四十多年來曾有兩個時期非營利組織的收入是下降的，不過這並非外界所認定的"經濟不景氣"所造成的。第一次（從1973年至1975年）是石油輸出國家組織（OPEC）的石油禁運；第二次（從2001年至2003年）則是因為2001年的911事件。

在石油輸出國家組織的石油禁運期間，美國經歷了前所未有的經濟變化。已經習慣依賴源源不斷的進口石油的美國人，突然被迫實施限量供應，因為每加侖的價格不斷攀升。這次的強制禁運將美國推入嚴重的經濟衰退。

儘管2001年的911事件對美國造成的大恐慌，與1970年代初類似，然而，出乎外界對美國景氣周期的預期，波及最深的卻是非營利組織。哥倫比亞大學助理教授、前進盧安達計畫創始人及董事盧辛(Josh Ruxin)說：「2001-2002年間，許多非營利組織遭逢巨變，很多基金會的收入低得出乎意料，尤其是那些完全投資在單一股票的基金會。」

從這些歷史指標來看，美國的景氣週期與慈善事業的減少，這兩者之間並無特別的相關性。唯一經濟轉變與慈善事業變化有關的時期是1995年-1998年─蓋茲、索羅斯、透納時期的科技變化─那是經濟回升的時期。

前述的兩個對慈善機構造成負面影響的歷史事件，都不在正常的市場支配範圍之內，可預期的是現在嚴重影響非營利組織的因素仍會繼續存在，這些因素包括動搖根本的事件，或者以往未曾經歷的震撼。不過，一般的經濟衰退對非營利組織應該不會有重大影響。

現在

既然如此，非營利組織要如何因應可能性的經濟衰退?盧辛說：「基金會就如同一般商業，會不斷的改變其策略和受贈者，唯一可以確定的就是過去。在過去七年來，已創造大量財富，新的基金會正在收成。所有的非營利組織都應在他們的捐贈基礎和機會上尋求差異，以充份爭取當前和未來的捐贈者。」

經濟災難的結果，比較弱的非營利組織勢必將難以生存，認清這點是很重要的。這是理所當然的，最弱的非營利組織因為本身的弱點必須為生存而辛苦奮鬥，而最強的非營利組織已透過差異策略採取措施避開了這個痛苦掙扎。

近年來的經濟問題對整個商業週期的大環境有了小改變，在慈善事業的小環境則沒有大改變。總之，天還沒有塌下來。

作者簡介
Caroline Gallagher，Changing Our World募款部門的資深董事，為非營利組織提供成功的企畫、培訓及募款。她的連絡e-mail是cgallagher@changingourworld.com。

翻譯：吳娉婷

原文：Caroline Gallagher,“Does Economic Downturn Mean Crisis for Nonprofits?”Feb.28,2008,ON Philanthropy

http://www.onphilanthropy.com/site/News2?page=NewsArticle&id=7416