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更新日期:2007/09/02 09:29 記者: 蔡筱穎/巴黎

法國外交部的一次記者會上,外交部長顧緒奈就巴斯坦問題突然說出,惡劣狀況若是沒完沒了的繼續下去,法國也許會建議回到一九四八年第一次中東戰爭的結果上,讓約旦河西岸回歸原來的約旦管轄,加沙則回歸埃及管轄。

我和熟悉的法國記者四目相覷,從跑外交部新聞以來第一次聽到這樣的建議方案,我們又找了廣播記者的錄音再聽一次,沒錯,薩科奇政府對於外交確實有著不同於以往的思考。

這從他在選舉期間就敢宣稱他是以色列的朋友看出,因為法國國土上生活著總人口十分之一的阿拉伯裔,使得法國在中東問題上總是小心翼翼,旗幟鮮明的反對美國伊拉克戰爭就是這個態度的反應。薩科奇竟甘冒大不諱的說出,對以色列的安全永遠不會妥協,標誌著他與席哈克的「過去」在形式上果真「決裂」。

第二輪選舉結果揭曉的當晚,他洋洋灑灑的發表治國藍圖,外交政策上從歐盟到地中海聯盟,從美國的朋友到不放棄非洲,讓法國人都重溫了拿破崙東征西討的歷史榮耀。

就任總統的當天晚上,薩科奇立即飛往柏林,與德國總理梅克爾就恢復法德軸心的問題進行磋商,薩科奇在「開放政策」中更找來了甘冒左派大不諱的顧緒奈當外交部長,人道主義優先的外交政策成為顧緒奈的招牌,更確定了法國將要在外交上有著不同於以往的新作風。

然後,是一連串目不暇給的外交動作:布魯塞爾舉行的歐盟高峰會議上,薩科奇穿梭於德國和波蘭中間,終於就歐盟新憲法條約達成了原則共識,結束了長達兩年之久的歐盟制憲危機;六月底,巴黎舉辦了達富爾問題的國際會議,七月份,除了主辦黎巴嫩各方和談的會議外,薩科奇三次出訪非洲國家,第一夫人薛西莉亞並到利比亞完成解救保加利亞護士的任務;八月份在與美國總統布希的度假外交中,薩科奇說出「法美友誼將超越布希、超越薩科奇」,隨後,顧緒奈就到伊拉克進行「傾聽之旅」,這是自2003年美國發動伊拉克戰爭以來,法國外交部長首次對伊拉克進行訪問。

外交上的動作頻頻,薩科奇對外交的理念和「意志」,終於在廿七日每年一度的外交使節會議上全然展現,面對一百多位海外大使,他發表了上任以來的首次重大外交政策演說。

首先是歐盟,「歐洲統合建設是法國的絕對頭等大事」,與歐盟執委會和歐洲議會密切合作是新的法國外交方針,薩科奇承諾在建立歐洲防衛體系,以及改造北大西洋公約組織上。

土耳其入盟,法國不會阻止歐盟和土耳其的入盟談判,改變了他一貫堅決反對的主張,地理戰略學家黑斯堡認為「因為他認清了現實,畢竟歐盟其他國家都有著不同於他的立場」。

伊朗製造一枚核武,或是伊朗被轟炸」,在歐洲國家希望和平解決伊朗核危機問題卻無法成功後,薩科奇是第一位歐洲領袖以高分貝和嚴厲的語調突顯「伊朗若因執迷不悟而受到軍事攻擊,將是一場災難」的立場,配合美國主動以武力威脅伊朗,薩科奇新而強有力的用辭讓專家大感訝異。

基於「法國有自己的獨立意識和自由」,薩科奇一方面強調法國與美國友誼的重要性,另一方面又呼籲應當確定外國軍隊從伊拉克撤軍的明確期限。他認為,只有經由政治解決,推動民族和解、將極端組織邊緣化、讓伊拉克各階層都能平等享受國家資源等,才能解決伊拉克問題。

聽完了薩科奇的長篇大論,印象最深刻的是薩科奇的外交政策上的務實風格,他主張八國高峰會議應該納入正在崛起的中國、印度墨西哥巴西南非的觀點。

顧緒奈在其之後的發言,一針見血的指出,法國執行的不是同情外交,而是有影響力的外交,這是法國新外交政策的最好註解。

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